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汉哲管理咨询 国家发展改革委发文!这些内容与国企有关-开元娱乐游戏app官网版

最后更新:2023-10-11 12:09:43 文章来源:汉哲运营中心 

近日,国家发展改革委党组在《求是》发布题为《深刻把握六方面重大关系的实践要求 以高质量发展推动中国式现代化》的文章中指出,要落实好正确处理一系列重大关系的要求,包括顶层设计与实践探索关系、战略与策略关系、守正与创新关系、效率与公平关系、活力与秩序关系、自立自强与对外开放关系。

一、全面系统、有针对性地对经济社会发展作出统筹谋划和具体安排

文章指出,在推进中国式现代化的新征程上,一方面,要加强政策体系的谋划设计。全面系统、有针对性地对经济社会发展作出统筹谋划和具体安排,努力做到远近结合、上下贯通、内容协调。围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、大力推动高质量发展、扎实推进共同富裕,持续完善顶层设计和配套措施,不断优化政策框架和落实举措,真正让基层、让企业、让群众有感有得。同时,强化与宏观政策取向一致性评估,深入研判新出台政策可能产生的影响,既要避免“头痛医头、脚痛医脚”,又要防止“合成谬误”,把握好政策时度效,形成推动高质量发展的政策合力。

另一方面,要大胆探索、敢为人先。努力破除惯性思维、打破思维定势、摆脱路径依赖,打开工作思路,敢啃硬骨头、善开顶风船,着力破解深层次矛盾和问题,寻求有效解决新矛盾新问题的思路和办法。

二、精准有力实施宏观调控

文章指出,在推进中国式现代化的新征程上,一方面,要增强战略思维能力。具体到经济工作中,要算好综合账,把新发展理念一体贯彻到经济社会发展全过程和各领域;算好总体账,在统筹协调中实现整体利益最大化;算好平衡账,做好总量平衡、结构平衡、动态平衡;算好长远账,克服急功近利、急于求成的思想,避免竭泽而渔、饮鸩止渴的做法,真正做到谋长远、求实效。

另一方面,要把战略的原则性和策略的灵活性有机结合起来。体现到经济工作中,要坚持稳中求进工作总基调,精准有力实施宏观调控,强化宏观政策统筹协调和预研储备;在稳的基础上积极进取,培育壮大新的经济增长点增长极,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。围绕全面建设社会主义现代化国家的总体目标,细化实化年度经济社会发展目标任务;又以问题为着力点,在补短板、强弱项上持续用力,以钉钉子精神狠抓落实,确保一张蓝图绘到底。

三、大力培育壮大战略性新兴产业

文章指出,在推进中国式现代化的新征程上,一方面,要着力固本培元。

另一方面,要把创新摆在国家发展全局的突出位置。要加快科技自立自强步伐,打好关键核心技术攻坚战,强化国家战略科技力量,强化企业科技创新主体地位。加快建设现代化产业体系,深入实施产业基础再造工程和重大技术装备攻关工程,大力培育壮大战略性新兴产业,发展人工智能、生物医药、新材料、新能源等产业,推动传统产业高端化、智能化、绿色化升级改造,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。

四、推动经济平稳健康可持续发展

文章指出,在推进中国式现代化的新征程上,一方面,要更加注重提升效率。坚持和完善社会主义基本经济制度,毫不动摇巩固和发展公有制经济,毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用。健全宏观经济治理体系,以财政政策和货币政策为主要手段,加强就业、产业、投资、消费、环保、区域、价格等政策紧密配合,搞好精准调控、相机调控、定向调控和逆周期调节。持续优化劳动、资本、土地、资源等生产要素配置,着力提高全要素生产率,推动经济平稳健康可持续发展。

另一方面,要更加注重促进公平。实施好就业优先战略,加强大学毕业生、农民工等重点群体就业帮扶,提高就业质量。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,增加低收入者收入,扩大中等收入群体。筑牢社会保障网络,健全公共服务体系,提高基本公共服务均等化水平,增强均衡性和可及性,在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,扎实推进共同富裕不断取得新进展。

五、加快国有经济布局优化和结构调整

文章指出,在推进中国式现代化的新征程上,一方面,要推动有效市场和有为政府更好结合。加快建设全国统一大市场;加强反垄断和反不正当竞争。优化民营企业发展环境,加快落实促进民营经济发展壮大的政策举措,依法保护外商投资权益,破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒。继续深化国资国企改革,加快国有经济布局优化和结构调整,推动国有资本和国有企业做强做优做大。

另一方面,要以新安全格局保障新发展格局。强化粮食和重要农产品稳产保供,健全粮食产购储加销体系,实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动,扎实推进高标准农田建设,扩大黑土地保护实施范围,深入开展种业振兴行动。加强能源资源安全保障能力建设,推动煤电等支撑性调节性电源建设,加快铁矿石等重要矿产资源开发利用。推动产业链供应链补链、延链、升链、建链,增强产业链供应链韧性和安全水平。加快数据资源开发利用,加强关键信息基础设施安全保护,强化国家关键数据资源保护能力。

六、全面提升开放平台能级

文章指出,在推进中国式现代化的新征程上,一方面,要增强国内大循环内生动力和可靠性。充分发挥消费对经济增长的基础性作用,进一步增强投资对优化供给结构的关键作用。继续深化供给侧结构性改革,突破供给约束堵点、卡点、脆弱点,持续提升供给体系质量和水平,以自主可控、高质量的供给适应满足现有需求,创造引领新的需求。

另一方面,要提升国际循环质量和水平。推动建设更高水平开放型经济新体制,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,推动构建公平合理、合作共赢的国际经贸投资新规则。全面提升开放平台能级,建设中国特色自由贸易港制度和政策体系。推动共建“一带一路”高质量发展,巩固互联互通合作基础,拓展国际合作新空间。

(来源:中国证券报)

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